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捷思锐科技(北京)有限公司

    
智慧城市融合调度
——看多媒体指挥调度能在智慧城市建设中如何应用
捷思锐科技(北京)有限公司
“智慧城市”这一概念自2008年冬被提出,其构建城市发展的智慧环境,形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式为核心的价值理念,一直为城市建设者们所称道。
国家城市化进程延展数十年,是人们生产生活方式、观念意识转变的关键时期,社会关系的调整必然引发一系列利益问题和矛盾。而这些问题正随着城市化进程的加快呈现出从隐性到显性、从局部到普遍的发展态势,成为我国经济社会协调发展过程中不容忽视的一个重要课题。而且在未来很长一段时间内,我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验,因此“十二五”期间,各级政府部门都将城市维稳工作作为城市管理的重要内容之一。
有鉴于此,各地在“智慧城市”的建设中,对城市应急通信管理体系的建设也提出了明确的要求。应急通信管理体系建设状况集中反映了各级政府的危机管理水平,同时也反映了区域内的信息化水平。同时,我国现在的应急指挥系统研究、开发和建设,基本上是面向某种特定应急事件应用的,随着突发事件的类型日趋复杂、关联部门更多,城市应急指挥调度体系也越来越向多系统、多业务、多部门整合的方向发展。
应急状态下的调度指挥
基于此,捷思锐科技(北京)有限公司(以下简称“捷思锐科技”)推出了面向智慧城市建设的多媒体应急指挥调度全系列产品及解决方案。捷思锐科技多媒体调度通信系统整体解决方案基于软交换为核心,通过有线的IP网络和各种无线网络实现音视频联动调度,该解决方案的出现正顺应了智慧城市建设多部门、多业务、多系统整合“大联动”的趋势,为用户提供解决通信过程中普遍存在的通信手段繁多、系统融合难度高等问题,完美实现了系统联动、调度。
我们都了解,公共突发事件的应急处置实际上是政府由常态转为应急状态下的工作,所依赖的资源主要还是已有的基础网络和应用系统,只是采用多种技术手段,将应用系统延伸,提高各种资源指挥调度的效率,同时按应急预案和辅助决策分析模型为领导提供辅助决策。
捷思锐科技多媒体融合调度系统的核心宗旨就是争取在最短的时间调动多个部门、单位,各部门相互协调、共同实施,有效解决突发公共事件。这就需要各种通信系统、业务系统的整合,只有通信系统与业务系统整合了,各部门、单位之间才能协同。
然而如果各职能部门的通信系统和业务系统目前没有统一的技术标准和组织标准,各系统间无法进行整合,那么我们的应急指挥系统首要解决的问题就是“整合”,通过多媒体调度平台有效的整合各职能单位已经部署的有线/无线语音通信系统、有线/无线视频监控系统、无线视频回传系统、GIS地理信息系统、应急通信车系统、数据库系统、接处警系统等各种专业的应急通信系统,由一套多媒体调度平台来实现统一的管理和集中调用。
总的来说,对于“智慧城市”中的应急通信系统来说,将以多媒体技术的整合为手段、各部门/各系统的协同作战作为最终目标,进一步建立、健全各地市突发事件预警和应急保障机制,有效应对各种突发事件、恐怖事件和自然灾害等紧急状况。通过建立起一套统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的预警和应急指挥平台,不断提高反恐处突的通信保障水平。同时它也将成为未来政府机关信息处理与集中调度平台。
组出分布式多级通信网
据了解,目前“省—市—县”三级政府部门,以及政府内部各职能单位内部已经建设好了完善的政务IP专网。多媒体融合指挥调度系统可完全基于现有政务IP专网部署,无需进行复杂、重复的布线,且系统内所有软硬件设备均可安装在政务IP专网覆盖的任何地点,便于系统的灵活扩展。
同时,系统按照“市指挥中心—区县指挥中心/移动指挥中心—下属各职能单位”三级部署。
市级指挥中心包含市总指挥中心和灾备指挥中心两套指挥中心。两套指挥中心均为一级指挥中心,总指挥中心和灾备指挥中心具备同样的调度权限和调度功能。其中,一级指挥中心主要负责对市区、区县/移动指挥车、下属各职能单位(公安、消防、民政、交通、应急办、医疗、武警等)的集中管理和统一调度。
而区县指挥中心和移动指挥车作为二级指挥中心,其中区县指挥中心负责对本区县各职能单位的集中管理和统一调度,移动指挥车负责处置事件现场应急人员以及远端各单位值班人员的指挥调度。
下属各职能单位为执行应急突发事件的具体执行人员,根据突发事件的类型可包含公安、消防、武警、医疗、应急办、民政等等部门人员,各单位使用的通信系统各不相同,可统一接入到多媒体融合调度平台,实现各单位之间的相互通信,并接受上级指挥中心的统一调度。
因此,由于政府各级指挥中心、各职能单位的通信系统均为独立采购,系统型号复杂,设备类型多样,相互之间兼容性差。通过多媒体融合调度平台的介入,可通过多种网关设备和各单位现有各种语音通信系统、视频监控系统、视频会议系统、专业业务系统对接,实现多系统的集中接入和联动调度。
具体组网图如下:
安全,智慧城市建设之本
智慧城市建设首要便是安全。在智慧城市建设的过程中,城市的安全性以及在处置各种突发事件的灵活性、便利性、有效性成为考量智慧城市的一个重要的内容。
捷思锐科技多媒体融合调度系统建设的目的既是通过政务IP专网技术、Internet公网、卫星网络、无线网络等各种网络把城市内各级职能单位现有的语音通信系统、视频监控系统、视频会议系统、专业业务系统等各种先进信息技术手段和公共安全运行管理机制相结合的公共安全管理技术支撑体系,来达到维护城市安全运行、实现智慧应急管理、保障城市稳定发展。
智慧城市中多媒体融合调度系统建设预期可实现如下效果:
1、           建设覆盖全市的多媒体融合调度系统,构建“市→区县→各级职能单位”三级指挥调度平台,实现集中管理、分级调度、跨区域跨平台无缝通信;
2、           制定相关政策和采取有效的技术措施,有效整合社会上各个部门、单位、社区、报警服务业等已建的视频监控系统,充分利用社会上的治安视频、信息资源。并实现各单位监控图像的相互转发、分发、共享;
3、           整合各单位已经部署的各种专用视频会议系统,实现跨单位、跨区域的无缝视频会议。
各种价值在系统中
1. 分级负责、综合协调、统一指挥”
多媒体应急指挥调度系统的上线,能够保证各级政府实现分级负责、综合协调、统一指挥的管理效果。
分级,是指以在一定的地理区域来划分监控范围,一般以派出所、街道办、社会单位等为基本单元,各个基本单元对所辖范围内实现分级负责机制。
综合协调在于区级或城市监控中心对所辖的各个区域进行资源协调,实现不同区域之间的信息沟通、衔接,便于处理特殊情况。
统一指挥则指在一个区域设置区级监控中心,便于收集辖区内的各个基本单元信息,区级监控中心汇总到城市监控中心,实现集中管理功能,便于对重要事件实现统一指挥。
2. 整体规划设计,具备分步实施及扩充空间”
采取“整体规划设计”的思想,从长远、宏观的角度来构建城市多媒体融合调度系统。由于城市各个区域的现状及特点不同,系统具备“分步骤、分阶段的实现方式。
总体规划设计到位、管线敷设留有余量,系统要充分和有效地应用城市综合信息集成管理平台,具有分步实施和功能扩充的条件,建成后的系统可以满足未来新的需求增长。
3. 提供图像存贮、实时监控、预警联动功能” 
捷思锐科技多媒体融合调度系统是一个特大型、综合性非常强的管理系统和应急调度平台,不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求,而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求,同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。其中图像存储、实时监控和预警联动能够从信息采集到处警联动的功能进行连接,防患于未然。
多媒体融合调度系统提供跨系统、跨行业的联动处理措施,以满足城市综合管理的需要。
4. 采取分区存贮、实现快速查询功能”
一般在区级中心设置图像、语音备份存储,实现较长时间的音视频保存功能。若集中存储在市级中心,一者其规模及路数极大,对存储设备的性能、容量等要求极高;二者其对市级中心的依赖性过高,风险过于集中。
因此在区级监控中心设置集中的音视频信息备份存储,分区域对音视频进行长时间的保存,这样不仅有利于区段、市局的音视频快速查询、检索功能,还能够起到数据热备的作用。
5.  “发挥网络化平台优势、适合不同用户的管理需求” 
捷思锐科技多媒体指挥调度系统以IP为底层架构,各种通信系统的接入均基于IP网络实现。所以,对于内部专网上的任意一点,根据其用户权限均可调阅城市视频监控系统中的相关图像及信息资源,并可实现紧急的语音通信业务,以适合不同级别用户的管理需要。
同时,城市重要领导可以随时、随地建立“虚拟监控中心”的需要,充分发挥领导的决策指挥作用。
6. 符合未来发展方向及城市综合化管理的需要” 
 多媒体融合调度系统的意义不局限于其本身,形成立体的、全方位的防控体系,则实现为全社会服务的目的,提供给其他方面的协助作用,实现城市的综合管理。主要体现在社会治安、交通管理、城市信息管理、应急管理等几大方面。
 
智慧城市的建设离不开智能监控,再加之智能分析、人脸识别、车牌识别等技术,实现智能化视频处理警情,在第一时间透过视频监控处理警情。高清视频及城市间的联网,产生了大量的数据信息,系统集成与结构优化缓解了后端存储的压力,降低系统部署难度,减少管理和维护成本,各子系统能够协同作战,对城市管理意义重大。但是常规的监控仅仅实现智能部门管辖范围的监控,而且局限在视频的查看,还无法实现跨部门、跨区域的相互调度、相互转发、异地共享,更无法实现语音、视频、业务的联动调度。
因此多媒体融合调度平台的介入,恰好可以整合城市内隶属于不同单位、不同厂家的各种语音、视频、业务系统,通过融合平台实现不同单位、不同系统间的相互通信、联动调度。
另外,智慧城市的应急指挥体系是人防、物防、技防,三防合一的完整安防体系。智慧城市项目的建设将覆盖金融、建筑、交通、校园等多个领域。多媒体融合调度系统的出现,能够提供开放的接入平台,与智慧城市建设项目完美融合。
 
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